- 美國總統川普簽署行政命令,確立「美國優先武器轉移戰略」,將軍售視為擴大國內生產與外交政策的工具,藉此重振美國國防工業
- 未來軍售不再採「先到先得」制,將優先提供給國防支出較高,且在地緣戰略或區域安全中扮演關鍵角色的盟友,以確保符合美國利益
- 白宮要求簡化官僚流程並成立工作小組,定期發布績效指標,解決過去因訂單與製造能力錯配導致的積壓問題,加速武器交付速度


根據白宮在2026年2月6日公布,美國總統川普正式簽署一項名為「美國優先武器轉移戰略」(America First Arms Transfer Strategy)的行政命令,這表示美國對外軍售政策出現數十年來最重大的結構性轉變。
這項新戰略的核心目標,在於將美國強大的國防製造能力與外交政策緊密結合。白宮指出,過去的軍售模式往往被動地採取「先到先得」或「夥伴優先」的方式,這導致訂單與美國國內製造能力之間的錯配,進而造成生產積壓、成本超支以及交貨延遲等問題。新的戰略明確規定,未來的軍售必須優先考慮美國的國家利益,利用外國的採購資金來強化美國自身的國防工業基礎,並促進國內的「再工業化」。
在具體的執行層面上,這項行政命令重新定義盟友取得美國先進武器的優先順序。未來的軍售對象將不再僅僅依據申請順序,而是將優先權給予符合以下2大條件的合作夥伴:第一:該國必須在自身的防衛能力上有實質的投資,也就是國防支出較高的國家;第二:該國必須在美國的國家安全戰略中,於地緣政治或區域安全上扮演關鍵角色。這意味著,願意分擔防務成本且戰略位置重要的盟友,將能更快獲得美國製造的武器系統。
為了落實這項戰略,川普總統指示國防部、國務院與商務部採取一系列具體行動。首先,政府將制定一份「優先銷售目錄」,列出最能支持美國戰略目標的武器平台與系統,主動鼓勵盟友採購。其次,為了消除行政效率低下的問題,行政命令要求簡化「第三方轉移」(Third-Party Transfer)的審查流程,並改善「最終用途監管」(End Use Monitoring)的標準,目的是在確保技術安全的同時,大幅減少官僚作業帶來的延誤。
值得注意的是,這項戰略背後隱含著龐大的經濟與產業意義。資料顯示,美國目前的年度國防銷售額已超過3,000億美元(約合新台幣9兆元以上)。川普政府計畫利用這筆鉅額資金作為槓桿,來擴大美國國內的生產產能與供應鏈韌性。透過將這些訂單導向美國本土製造商,政府期望能激勵國防產業創新,甚至吸引新的競爭者進入市場,從而鞏固美國作為「自由民主兵工廠」的地位。
此外,為了提高政策的透明度與問責制,白宮將成立「促進美國軍事銷售工作小組」,負責監督戰略的執行進度,並要求相關部會開始發布季度的績效指標,讓外界能清楚掌握軍售案件的執行狀況與出口許可的審核進度。這項改革不僅是軍事戰略的調整,更是一項將國防外交與國內經濟成長掛鉤的重大經濟政策,預計將對全球軍火市場及地緣政治格局產生深遠影響。
資料來源: 中國時報
