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  • 美國商務部等部門宣布與英國達成藥品定價協議,美國將豁免英國製藥品、原料與醫療技術的第232條關稅,同時承諾不針對英國定價啟動第301條調查
  • 英國承諾逆轉國民保健署(NHS)對創新藥品支出下降的趨勢,將新藥的淨價格提高25%,目的在改善在英國運營的藥廠整體環境,並驅動雙方的投資與創新
  • 英國也承諾將「品牌藥品定價、可近性與成長自願方案」(VPAG)下的製藥公司返還比例,在2026年降至15%,以避免新藥高價被侵蝕

根據美國商務部在2025年12月1日的公告,美國與英國已就醫藥品定價達成一項歷史性的原則性協議,此協議是美英「經濟繁榮協議」(EPD)的一部分。美國總統川普與英國首相史塔默(Starmer)同意透過改善在英國運營的藥廠整體環境,解決長期以來美英藥品貿易中的不平衡問題。

英國提高新藥支出,淨價一次成長25%

根據協議條款,英國將承諾逆轉國民保健署(NHS)在創新、拯救生命的藥物方面,長達10年支出下降的趨勢。具體的執行細則包括:英國將把其支付給新藥的淨價格提高25%。這項決定被視為是為了加強供應鏈、創造優質工作,並鞏固美國作為全球生命科學投資中心的地位,同時也有助於推動兩國的創新和投資。

除了提高價格外,英國也承諾將確保新藥的更高價格不會因為「品牌藥品定價、可近性與成長自願方案」(VPAG)或其他回扣方案中,對整體產品組合所要求的讓步而實質性地被侵蝕。

特別值得注意的是,英國政府已承諾,製藥公司在現行VPAG方案下欠下的還款比例將在2026年降至15%。並且,這項還款比例將在該方案持續期間保持在15%或更低的水平。這項承諾對於製藥公司來說,意味著銷量中的高達85%的收入將不再需要返還給英國國民保健署。

知情人士透露,該協議的內容也涉及調整英國政府下屬的國家健康與照護卓越研究院(NICE)評估新藥成本效益的價值框架。NICE傳統上是使用「品質調整生命年」(Quality-adjusted Life Year, QALY)來衡量治療帶來的健康效益,其治療成本的上限標準為每獲得1年健康壽命不得超過30,000英鎊(約39,800美元)。兩名知情人士指出,新協議將帶來重要調整,讓NICE的評估基準能夠反映更高的新藥定價。

美國豁免關稅,目的在實現公平支付

作為交換及其他承諾,美國同意豁免英國原產的製藥品、藥物成分及醫療技術產品的第232條關稅。此外,美國也將在川普總統任期內,避免在任何未來的第301條款調查中針對英國的藥品定價行為。美國政府也將努力確保英國公民能夠獲得最新的藥物突破。

美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,美國患者長期以來被迫透過支付高額的溢價,來補貼其他已開發國家的處方藥和生物製品。國土安全部部長羅伯特·F·甘迺迪(Robert F. Kennedy, Jr.)也強調,美國人不應該為他們幫助資助的藥物支付全球最高的成本。美國政府表示,此協議目的在加強全球創新藥品的環境,並為美英藥品貿易帶來長期應有的平衡。

美國政府官員克里斯·克隆普(Chris Klomp)表示,此協議距離川普總統宣布他的「最惠國」(MFN)藥物定價政策結果不到2個月,凸顯他為美國人民降低藥價的決心。當各國公平分擔生產和支付救命藥物的負擔時,每一位公民都會受益,並且可以共同贏得對抗全球疾病的戰爭。

圖資來源:美國商務部

資料來源: 鉅亨網